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加强农村消防
集中排查火灾隐患
数字:截至今年6月24日,翔安区消防大队接警268起,出动消防车585辆次,消防人员3755人次,抢救被困人员58人。
外来务工人员、农村老弱病残等弱势群体参与消防宣传的热情不高、接受能力不强,易成致灾因素。
消防基础薄弱、村民消防安全意识淡薄,成为制约农村消防工作的瓶颈性问题。今年年初,翔安区政府出台《关于进一步加强农村消防工作的通知》,要 求各镇(街)要结合农村火灾发生规律特点,发动村(居)群防群治组织,集中排查整治区域性火灾隐患,强化出租屋、“三合一”场所、家庭作坊和连片易燃村寨 的火灾隐患排查,督促村居民做好用火用电用气、焚香点烛、燃放烟花爆竹等的安全防范。结合社区网格化管理工作,对辖区老弱病残弱势群体的居住处开展常态化 消防安全检查,督促整改消防安全隐患。深入推进消防安全网格化管理,各镇街每年“网格化”消防经费投入不少于10万元。明确网格责任,开展常态化消防安全 检查。加强农村消防基础建设,将消防基础设施建设纳入新型城镇化建设和新农村改造。加强多种形式消防队伍建设,要求各街镇采取政府筹办、政企联办、村企共 建等模式,因地制宜建设多种形式消防队伍。年底前每个镇街建立1支政府专职或志愿消防队,每个建制村、社区有1支志愿消防队,镇(街)专职消防队要按标准 配足消防装备。
在出台文件的基础上,翔安区加大农村消防宣传教育,消防大队从年初开始,启动“消防安全进百村宣传行动”,每周定期开展一次进村宣传活动,取得显著成效。
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建立长效机制
实施消防安全“户籍化”管理
数字:全区800余家社会单位全面开展自查自纠,其中107家二级重点单位全部建立网上档案,落实消防安全管理人员、消防设施维护保养和消防安全自我评估“三项报告备案制度”。
今年以来,翔安区政府及相关部门先后出台了《关于印发今冬明春“清剿火患”战役工作方案的通知》、《厦门市翔安区人民政府关于进一步明确翔安区 消防工作联席会议成员单位及工作制度的通知》、《翔安火炬园区单位消防防火公约》、《关于进一步加强公安派出所消防监督工作的通知》和《翔安区消防工作考 核实施办法》等一系列机制性文件、规定和政策,建立了将消防监督工作纳入民警绩效考评、派出所等级评定考核范围和区级消防工作考核评价等长效机制。组织对 派出所民警开展业务培训,制定并落实监督员挂点联系派出所制度,通过电话咨询、现场检查等形式,每月对各派出所进行一次业务指导,着力提升民警的业务水 平。深化社会单位消防安全“四个能力”建设,部署、指导800余家社会单位全面开展自查自纠,落实“安全自查、隐患自除、责任自负”。深入实施消防安全 “户籍化”管理,全区107家二级重点单位全部建立网上档案,落实消防安全管理人员、消防设施维护保养和三项报告备案制度,设立火炬工业园区消防安全管理 公约。深化镇街消防安全网格化建设,区委、区政府办公室联合印发了《关于在全区全面推进社区网格化建设的实施方案》,将消防网格化管理纳入社区网格化建设 范围同步部署、同步建设,进一步夯实基层消防工作基础。
为推动落实消防工作,翔安区政府率先出台消防工作考核办法,明确考核标准、范畴,建立健全奖惩机制,区财政每年划拨11万元,建立消防工作考核 专项基金。对考核优秀、量化成绩前两名的镇街,分别给予3万元和2万元的经济奖励。对考核优秀,量化成绩前三名的相关部门,分别给予3万元、2万元、1万 元的经济奖励。
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加大经费投入
年内新增消火栓600个
数字:目前已投入300多万元专项经费,新增市政消火栓230多个,并着手修复372个无法正常使用的消火栓,计划年内全区将新增市政消火栓600个。
2013年8月,翔安新店镇一处店面起火,因市政消防栓缺水,导致无法及时扑灭大火,3家店面被蔓延。无水之痛,成为困扰翔安消防工作的瓶颈性问题。
为全面了解全区市政消火栓现状,2013年11月份,翔安区消防大队进行了为期三个月的摸底排查,逐一对全区市政消火栓编号,对应建未建以及消 火栓无水、漏水、低压、缺配件、被埋压、圈占或拆除等进行清理登记,并向区政府提交《关于研究加强辖区消火栓建设工作的报告》。
摸排结果不容乐观:翔安区市政消火栓921个,完好可用549个,完好率不足60%。尤其令人担忧的是,全区4个街镇近50条道路没有市政消火 栓。区政府将市政消火栓建设纳入2014年为民办实事项目之一,并召开专题会议,确立“政府投入,部门负责,齐抓共管,快见成效”的工作思路,明确提出尽 快完成市政消火栓修复,对每个消火栓的建设成本进行预算,再由各街道或相关部门列出专项经费,同时提出加大市政消火栓建设投入,明确将市政消火栓建设和维 修资金列入财政预算,以保证建设和维修费用。
在明确建设机制的基础上,各镇街建立市政消火栓建管维护长效机制,将市政消火栓建设规划纳入城镇整体规划范围,同步设计、同步建设,并按照“谁 建设、谁使用、谁管理”的原则,负责辖区内市政消火栓的维护保养。目前,翔安区已前期投入300多万元专项经费,新增市政消火栓230多个,并着手对 372个无法正常使用的消火栓进行修复。区建设局、消防大队已经对新增消火栓布点工作展开调查,年内,全区将新增市政消火栓600个。